內蒙古精准發力綜合施治——讓群眾感受到正風

日期:2019-01-29 来源:未知

  自治區基層組織全部實現“三務”公開,各級紀檢監察機關下訪2242人次、解決矛盾問題843個,立案查處鄉科級以下干部1.1萬余人,評選“清風干部”9.2萬余人……

  日前,內蒙古自治區紀委監委亮出了去年一年來推進基層正風反腐的“成績單”。據了解,2018年以來,該區堅持監督與懲處並重、排查與化解同步、約束與激勵並舉,精准發力,綜合施治,打好“組合拳”,為推動形成公開透明、干群和諧、風清氣正的基層生態當好“護林員”。

  2018年10月31日是敖漢旗牛古吐鎮河南村貧困戶動態調整公示的日子。“這些人評上貧困戶,咱沒啥說的,他們確實困難……”份子地組的村民王俊凡看完公示后,點著頭離開了。河南村西組距村委會較遠,村民馮志拿出手機熟練地打開敖漢旗“三務”公開網絡平台,找到牛古吐鎮河南村的村務公開一欄,戴上老花鏡邊看邊說:“這東西真方便,坐在炕頭上,村裡大事小情咱都知道。”

  2018年初,自治區紀委十屆四次全會作出部署,要求全區紀檢監察機關切實履行監督職責,督促基層黨組織做實和強化黨務、政務、村務公開。3月22日,自治區紀委監委印發《關於對基層“三務”公開工作開展全面監督檢查的通知》,壓緊壓實各級黨委主體責任、紀委監委監督責任,推動基層“三務”精細化公開。

  在各級紀檢監察機關的監督推動下,基層黨組織認真落實“三務”公開,注重將公示欄等傳統方式與微信公眾號、手機APP等“互聯網+”公開模式相結合,對鎮村兩級重大項目安排、資金管理使用、民生服務等信息一律公告、公示,使群眾真正看得見、看得全、看得懂、能監督。

  同時,各級紀檢監察機關嚴肅查處“三務”不公開、假公開、公開不到位背后的作風和問題,以及村務監督委員會不設立、假設立、不履職等問題。據統計,2018年,全區共收到涉及“三務”公開問題線索2303件,立案524件,黨紀政務處分414人,組織處理291人,讓基層“微權力”不再任性。

  “我現在心裡敞亮多了,有你們這樣下訪的干部,我很感激。我反映的問題已經解決了還重復訪,真是不好意思,今后,我要把精力放在過好自己的小日子上。”科右前旗大石寨鎮的纏訪戶老王,在科右前旗委、紀委、監委主任包彩虹多次下訪,耐心擺事實、講道理后,終於解開了心結。

  針對基層信訪總量大、群眾舉報成本高的問題,自治區紀委監委轉變工作方式,變被動接訪為主動下訪,制定《關於在全區旗縣級以下紀檢監察機關開展“上訪變下訪”活動的通知》,前移監督關口,下移工作重心,要求每個旗縣(市、區)紀委監委每年至少化解10件、每個蘇木鄉鎮(街道)至少解決1件群眾反映強烈的突出問題,通過上訪變下訪,及時發現、就地解決問題,將矛盾化解在基層一線。

  “上訪變下訪”活動開展以來,全區紀檢監察機關開展下訪2242人次,排查問題1757個,解決矛盾843個,一大批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。

  2018年11月1日,經呼和浩特市紀委監委指定,土左旗紀委監委對呼和浩特市快速路張屹燾涉惡問題立案調查。這雖然只是基層紀檢監察機關掃黑除惡專項斗爭的典型案例之一,彰顯的卻是自治區紀委監委堅定不移懲貪治腐,一抓到底查處群眾身邊和作風問題的堅定決心。

  對基層群眾來說,“微”就是“大禍害”。自治區紀委監委聚焦基層生態的重點領域,深入開展扶貧領域和作風問題專項治理、掃黑除惡專項斗爭、“雁過拔毛”式問題集中整治等專項工作,嚴肅懲處分子,形成有力震懾,不斷增強人民群眾獲得感。

  在具體工作中,自治區紀委監委緊緊抓住核心要害,緊盯基層“微權力”集中的關鍵崗位和重點領域,暢通信訪渠道,方便群眾及時反映問題線索﹔加強統籌領導,構建上下一體,同頻共振的工作格局﹔建立督辦機制,壓實各級黨委(黨組)主體責任和紀委監委(紀檢監察組)監督責任﹔加大處置力度,對群眾舉報、審計結果和案件審查調查中發現的問題線索優先處置,並及時通報曝光。

  據統計,2018年,全區紀檢監察機關共處置扶貧領域和作風問題線索7098件,立案1767件,黨紀政務處分1464人,組織處理1723人,移送司法95人,曝光典型案例922件。對自治區扶貧辦、庫倫旗、興和縣等部門單位出現的脫貧攻堅履職不力問題進行了嚴肅問責。共立案涉黑涉惡和“保護傘”問題222件,黨紀政務處分98人,組織處理30人,移送司法機關18人。共處置“雁過拔毛”式問題線索9601件,立案2335件,黨紀政務處分2117人,組織處理1063人,移送司法172人。通報典型案例805件。

  2018年12月27日,包頭市紀委監委舉辦全市“清風干部”首場暨紀檢監察系統專場報告會,這是過去一年自治區紀委監委部署開展“清風干部”評選活動,正向樹立基層干部清正廉潔形象,贏得干部群眾廣泛贊譽的一次生動寫照。

  十屆自治區紀委班子履職以來,針對基層干部被“污名化”的問題,經過深入調研,決定2018年初在興安盟和烏蘭察布市兩地先行試點“清風干部”評選工作,在取得扎實成效后,進而在全區推開,引導樹立基層干部清正廉潔形象。

  在評選活動中,各級紀檢監察機關督促基層黨委統籌紀檢、組織、宣傳等機關部門在全區鎮村兩級開展“清風干部”評選工作,經過嚴格的申報、評定、審核、公示等程序,為干部出具“廉政體檢單”,把群眾信任的基層好干部選出來、評出來,讓擔當干事的干部得到認可,激發出黨員干部清正廉潔、勤勉盡責、干事創業的正能量。

  截至目前,各盟市參評“清風干部”的通過率都在90%以上。同時,注重引領和輿論導向,利用新媒體、基層宣傳欄、電子屏等載體大力宣傳“清風干部”事跡,產生良好反響。(記者 付金泉 通訊員 嚴夏年)

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